Uno de los temas decisivos del orden institucional es el FEDERALISMO.
Nuestros mayores hicieron hincapié en este ordenamiento, a sabiendas que era la herramienta necesaria para que el País creciera armónicamente.
Alberdi pensó en el federalismo, en la descentralización y en la división de poderes, justamente para evitar el exceso de poder del gobierno Central.
Esto hace tiempo que no se cumple fundamentalmente desde el comienzo del gobierno kirchnerista, que pese a hacer profesión de federalismo, en los hechos es centralista y unitario.
El fracaso del modelo y la falta de recursos, pese a los buenos precios de los comodities, hacen que se desnude esta política de negarle sistemáticamente recursos a las provincias. El reciente llamado a audiencia de conciliación , por orden de la Corte Suprema a las partes ,en este caso, Córdoba y el Gobierno Federal ,trasuntan el deterioro de esa relación institucional especialmente la que corresponde al gobierno de Cristina.
Antes que Córdoba llegara a la Corte, por la importante deuda que Nación tiene con ella, otras provincias como San Luis y Santa Fe ya se habían presentado, y está en trámite la presentación de Corrientes, en esa misma dirección.
El gobernador De la Sota invitó a los gobernadores de Mendoza,San Juan,La Rioja y Entre Ríos, a seguir este camino federalista de reclamar ante la Corte, recursos legítimos de las provincias, pero el convite no fue aceptado.
Prefirieron o se sintieron más delegados del poder central que Gobernadores de provincias.
Es el caso de nuestro Gobernador JORGE, quien ni siquiera habla de coparticipación y tiene un temor reverencial de hacer el reclamo de los casi 1.000 millones de pesos adeudados por Nación a nuestra provincia, revelando la escasa vocación de su gobierno en representar a sus comprovincianos
Ante los reiterados abusos del gobierno nacional, Córdoba presentó un reclamo a favor de la devolución correspondiente al 15% de los fondos coparticipados de impuestos ,que aquel retiene a favor de la ANSES desde el pacto fiscal de l962,sin razón de ser ya, a partir de la estatización de los fondos jubilatorios en manos de las privadas.
La negativa cerrada por parte del gobierno federal pone a las provincias en una difícil situación.
El déficit actual de las provincias, es del orden de los 30.00 millones de pesos, y si ese reintegro que reclama Córdoba se abonara, ( 15 %) ,financiaría hasta el 81 % el pasivo de las provincias. Ese l5% hoy significan 24.000 millones de pesos.
Alguna vez Raúl Alfonsín y Cafiero establecieron, allá por los años 80 del siglo pasado, que a las provincias les corresponde el 56% de la recaudación coparticipable y hoy ese porcentaje no pasa del 24%.
El Estado nacional se abroga derechos que lo convierten en una entidad singular , y no está bien que sea así ,porque hay poderes que no han sido delegados por las provincias, o que estas se han reservado por pactos especiales al momento de incorporarse a la Nación(artículo l21de la constitución nacional).-
El Gobierno de Cristina Kirchner mediante un vendaval de decretos de necesidad y urgencia y subterfugios institucionales, pretende eludir esta situación en desmedro de la dignidad de las provincias que nuestra constitución ampara.
Es significativo por ejemplo, que los impuestos no coparticipables por la Nación, se han elevado del 5,4 % a fines de los años 90, a más del 23% en la actualidad.
Los gobernadores actuales, incluso el de la Pampa, que hacen oídos sordos a estos reclamos, por adhesión incondicional o por miedo, sepan que con esta actitud, están defraudando a la opinión pública y al voto popular que los consagró.
Luce patente que el federalismo no es un producto arbitrario de los que moran actualmente en la Casa Rosada.
Por el contrario, es él mandato de nuestros mayores, incluso con anterioridad a la redacción de nuestra carta Magna, que alude a pactos preexistentes, donde las provincias decidieron formar parte de un todo llamado Argentina.
Los gobernadores de provincias que sientan en lo íntimo la intransferible defensa de su terruño, tendrán que estrechar filas contra esta actitud centralista del gobierno federal, a riesgo de enfrentarlo logrando para siempre la devoción de sus conciudadanos.
Proponer una política que restaure el Federalismo en nuestro interior postergado, es una prioridad de este tiempo.
En el mundo civilizado moderno hace tiempo que las sociedades no dependen de la benevolencia del príncipe.En la Argentina, sin embargo ,la concepción federal está cada vez más relegada por la actitud casi monárquica de este gobierno ,que reniega del sometimiento a la ley y la concreción de un auténtico federalismo .-
Por Jorge SIMPSON
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